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挂职接受单位发言稿_到挂职单位发言稿

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单位年会发言稿

尊敬的各位领导,亲爱的同事们:

  大家晚上好!

  我很荣幸能被中心评选为2011年先进工作者的称号,首先我要感谢各位领导和同事对我一直以来的关心和帮助,像苏鸿助理,陆助理,我们信息部的梁光琦、冯燕玉两位部长等领导,还有像苏浩、周敏、钟翠、刘波等同事在平时的工作中都给予我极大的支持和帮助,当然还有其他很多的同事,我在这里对你们表示衷心的感谢,如果说我本年度有那么一点小小的进步的话,与大家对我的帮助和支持是分不开的。

  进入中心不久,在办公室的组织下召开了一个对新员工的座谈会,叶主任在会上介绍了中心的基本情况并对新员工提出了希望和要求。其中主任提到有一点,中心要成为员工发展的良好平台,我的印象非常深刻。我觉得中心为员工的发展还是创造了一个很宽松的软环境,比如我们可以对工作上的一些问题存在不同看法,允许和鼓励提出改进意见和建议,在工作中鼓励创新和创造,接受新观念新想法,我觉得非常的好。另外,我们的硬件方面,像书籍期刊、内网电影还有羽毛球等,组织了相关的文娱活动。特别影响印象深刻的是,上个月中心还花了整整一天时间,从上午一直开到下午7点,来召开组织生活会,中层以上的领导和中心的全体党员都参加了,会议讨论得非常的深入和激烈,会后还从民生方面、提高员工素质方面、加强中心工会建设,积极开展文娱活动等八个方面进行了总结,并提出了相应的整改意见。前几天,我还收到办公室的留言,对我之前对中心提的每一个建议都进行了认真的答复。这个说明了我们中心的领导团队是一支高效务实的队伍,像这样深入探讨组织内部问题的会议,我想在其他单位都是没有或者少见的。凭这一点,我觉得我们作为中心的员工就为自己是中心的一名员工的自豪。回过头来,中心为员工的发展进行了那么多的改进,我想我们员工也要努力提高自己,与中心共荣辱。

  谈及自己这一段时间的工作感受,我想谈两点,“专”和“勤”

  所谓专,就是要对自己的业务知识,工作技能、知识结构等进行深入的学习和研究,这样才能更有效的开展工作。举一个例子:我们东盟项目组在我刚来的时候,是希望打造一个类似阿里巴巴的平台,做了一段时间,发现不行,因为我们没有足够的资源优势和别人竞争,那怎么办?那就回来,从我们最有资源优势的地方做起,现在提出的是做技术转移信息化。这样问题就来了,如果说走阿里巴巴还和我在大学里的课程有那么一点相关的话,走技术转移对于我来说就是一个全新的领域了。技术转移是什么样的活动,它包括那些方面,涉及哪些资源,具体流程怎么操作这些新的问题就摆在面前。为这个事情,我认真的进行了研究,考察了同类网站的做法,研究了相关理论知识,特别仔细研究了国内一个做得比较有成效的科技类网站——上海研发平台,将自己的研究心得形成论文,在中心进行了传阅。同时我还特别去办了一张西大图书馆的校外读者证,下班有空的话,我会到西大的图书馆去查看一些资料和期刊,像《中国软科学》、《科技管理》、《中国电子商务》等。这是近期的事情,那么在早一点的时候,还在我们部门里研究和推广了网站流量统计工具,像google分析和雅虎统计等,同时也做过一些网站的搜索引擎优化的工作。

  “专”的第二层意思就是要求我们不能停留在表面上的了解,要深入进去。比如说,现在问大家技术转移是什么,有人可能会想技术转移不就是简单的一个企业去买技术吗?没有那么简单,包括技术的咨询、技术的评估、技术的定价、企业的承受能力,技术的市场化潜力、技术的程度度、技术的时效性等很多方面。那这么多方面我们中心是不是都要参与?不是的,我们要选择最适合我们,并且处于价值链上高端的工作来做。大家都知道,阿里巴巴取得成功的一个重要原因是解决了或者说部分解决了网络销售中的诚信问题。那对于技术转移,有一个重点问题一直得不到很好的解决,就是对技术的评估,不是什么技术都可以转移的,能转移并产业化的应该是成熟的技术,那么建立一套指标,评价技术的可转移度就很重要,那这套指标的具体评价细则包括那些,权重如何,就是我们现在的一个研究内容。指标建立后,对我们采集的项目信息利用指标进行评价,评价结果用柱状图等形象的方式在网页上表现出来,用户一打开网页后,就可以看到每项技术的各种指标的形象化表示,我想与我们原来的简单采集信息相比,应该是一个进步。再远一点,就是如何与广西的实际情况进行结合,如何支撑广西新建的重大产业的问题了。说这些,也是想看看有没有同事感兴趣,能参与共同研究。

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全国干部人事档案工作会议交流发言稿

  全国干部人事档案工作会议交流发言稿

  以首善标准做好新时代干部人事档案工作

  北京市历来高度重视干部人事档案工作,注重提高政治站位,主动担当作为,以首善标准不断提升档案工作的科学化、制度化、规范化水平,充分发挥档案在建设高素质专业化干部队伍中的重要作用。

  将“管得好”作为基础环节。近年来,我们坚持从做细做实各项基础性工作入手,切实加强干部人事档案日常管理。体系建设制度化。全面落实党中央从严管档要求,梳理整合近年来党中央、市委关于档案工作的相关制度规定,制定《北京市干部人事档案日常管理工作规定(试行)》。全市各单位也结合实际制定完善档案管理制度规定和细则办法1800余项。系统建设数字化。建设干部人事档案信息管理系统,并重点加强与干部管理系统的融合开发,实现两套系统相互调用、协同使用。制定全市技术标准和操作规范,鼓励有条件的单位积极推进档案数字化。着力加强硬件设施建设,以北京城市副中心建设为契机,着眼未来10至15年干部人事档案管理工作需要,建设智能化档案库房。队伍建设专业化。选配政治可靠、作风正派、责任心强、业务素质好的党员干部从事档案工作。同时,采取集中授课、顶岗培训、以干代训等多种形式,加强宏观管理和指导,不断提升全市档案工作队伍的专业思维、专业水准、专业能力。

  将“审得准”作为前提条件。充分吸收借鉴全国干部人事档案专项审核的经验做法,加强流程再造,完善工作体系。严肃审核责任。严格按照干部管理权限明确各部门责任分工。干部选任部门负责对档案提出审核意见,档案管理部门负责档案审核的业务把关,干部监督部门负责核实处理各类档案违规违纪问题。严把审核范围。在干部选拔任用时对拟提拔人选开展“任前审”,在接收军转干部、新招录公务员时进行“入职审”,在各级党代会代表、人大代表、政协委员人选推选时组织“换届审”,在材料收集归档、借阅归还、档案转递等关键环节加强“日常审”。同时,突出政治审核,结合不同类别干部特点增加审核可选项。严格审核标准。在政策把握上,注重把握材料的整体性、关联性和逻辑性,审准审好干部信息。在调查核实上,将专项审核“情况核不准不放过、问题查不清不放过”的要求一以贯之,对审核中发现的问题不回避不拖延,综合采取电话核实、函调、实地调查等多种方式深入调查取证。

  将“用得活”作为最终目标。始终将档案工作作为干部工作的重要组成部分,将档案合格作为政治过关的基本条件,将其充分作用于干部选任、管理、培养的全过程、各方面。在选干部方面,严格实行干部人事档案任前审核制度,并将其制度化、规范化,确保层层把关、层层落实审核责任。在管干部方面,进一步加强对干部违纪违法信息以及纪检监察、巡视巡察、审计督查情况的收集归档,加强信息比对和综合分析。将档案检查纳入干部选人用人专项检查,对档案造假“零容忍”。在育干部方面,将干部人事档案与年轻干部成长档案有机结合,全方位掌握年轻干部成长情况,对年轻干部实行动态管理、全程跟踪,建立一人一档。在此基础上,实行一人一策,对年轻干部专业特长、能力特点、履历经历等要素特征进行分析研判,有针对性地提出培养方向和具体措施。

  提高站位 从严从实

  扎实做好新时代干部人事档案工作

  近年来,山东深入学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话和对山东工作的重要指示批示精神,全面落实习近平总书记关于干部人事档案工作的重要指示精神,提高政治站位,突出从严从实,有效提升干部人事档案工作质量水平,为新时代干部人事档案工作提供了山东样本。

  加强引导,深化党员干部从严管档意识。省委主要负责同志高度重视干部人事档案工作,多次强调要提高政治站位,落实从严要求,切实把干部人事档案工作抓实抓细。我们把做好档案工作作为“公道正派”选人用人的关键一环,抓住“关键少数”,通过发放档案政策明白纸、签订档案自查承诺书等方式,不断凝聚从严管档的思想共识。教育引导广大档案工作人员把做好档案工作作为为党的事业、为党的干部主动担当作为的具体行动。强化党性教育,开展省市县三级联训,共培训5万余人次。加强正面教育,将档案工作纳入干部教育课程。结合谈心谈话,强调干部本人要如实准确填写档案材料。加强反面警示,对反面典型案例发现一起,查处一起,通报一起。

  关口前移,筑牢防止干部“带病提拔”防线。把推行任前审核制度作为建立健全知事识人体系的重要方面,不断优化流程,深度嵌入干部工作全链条。审核时机“更早一步”。2017年6月起,把档案审核的时间节点进一步前移到省委书记干部专题会议前,做到“动议即审”。审核范围“更广一层”。在干部挂职、干部工作专题调研、提名代表委员人选及有关表彰奖励、人才评鉴等工作中,都事先对有关人选档案进行审核。审核标准“更严一格”。梳理形成45个审核风险点及处理办法,构建档案审核领域的质量认证体系。建设档案审核工作信息化平台,实现档案审核过程风险预警的自动提醒。问题查核“更实一招”。对审核发现问题的,一律启动调查核实程序,由党委(党组)书记在调查报告上签字。

  精细高效,打造干部人事档案管理标准规范。坚持严字当头,细处着手,多措并举,全面提升档案工作规范化管理水平。严格干部人事档案库房“九防”措施,严格档案出入库登记,确保档案安全。指导地市每年开展档案材料“集中收集归档月”活动。省委组织部采用无线射频技术,使用芯片智能识别系统,高标准打造省管干部档案智能化库房。全省各级组织部门均建成数字档案库,正在积极同步探索省市县三级联网,实现远程在线阅档。立足以查促建、以查促改,结合专项审核督导、选人用人检查等工作开展档案巡检。从2018年2月开始,在全省范围部署开展专项审核自查工作,查缺补漏,提档升级。

  完善制度,提供从严管档根本性保障。坚持打基础、利长远,完善制度措施,全方位构建从严管档长效机制。围绕贯彻落实从严管档要求,我们第一时间组织学习《干部人事档案工作条例》,多渠道、多形式广泛宣传,为我省下步制定贯彻落实《条例》的配套制度打下基础。严格落实干部人事档案回避制度,对省直各单位人事处处长、省属高校和省管企业党委组织部部长档案集中收归省委组织部代管,从源头上有效规避风险。陆续出台《关于进一步加强省直单位干部档案审核的通知》《关于进一步从严管理干部档案的意见》《关于建立干部档案抽查审核制度的通知》等制度文件,不断完善档案工作制度体系。

  坚持全面从严 强化整体推进

  奋力书写新时代干部人事档案工作税务篇章

  近年来,国家税务总局党委深入贯彻落实党中央部署要求,始终把干部人事档案工作放到落实全面从严治党要求、从严管理干部的大局中审视、谋划和推动,持续推进干部人事档案工作科学化、制度化、规范化,为建设高素质专业化税务干部队伍、服务税收事业发展大局提供了坚实支撑。

  以抓牢管档主体责任为关键,坚决落实干部人事档案工作要求。坚持把管档主体责任扛在肩上、抓在手上,持续加大工作力度,确保党中央要求不折不扣落实到位。认真组织学习习近平总书记关于干部人事档案工作的重要指示精神,第一时间印发通知对学习贯彻《干部人事档案工作条例》提出要求。将专项审核中成立的领导小组、办公室及相关工作机制延续下来,坚持每年制发档案工作要点和任务分解表,不断完善档案“建、管、用”各环节工作职责。针对税务系统层级多、战线长、人员数量大的特点,持续强化本级人事部门日常把关责任,强化上级人事部门督导检查责任。将档案工作作为绩效考评的重要内容,并根据形势发展和工作需要,不断调整优化考评指标,客观反映各单位管档水平,以考核传导压力、以压力推动落实。

  以抓严档案审核关口为核心,全力筑牢干部人事档案工作防线。坚持高举依法依规管档利剑,积极推进“清淤”“防污”“净化”三大工程。专项审核落实“清淤”要求。审核登记环节采取初审抓疑点,复审抓重点,再审抓难点“三审”工作法。在调查核实环节,坚持重要信息“凡疑必查”,在认定处理环节,坚持集体研究、综合研判,持续深化专项审核成效。任前审核彰显“防污”成效。坚持“凡提必审”“凡进必审”“凡转必审”,实行任前审核全覆盖,并探索实施动议即审。抽查审核保持“净化”常态。2017年、2017年连续两年采取“下抓两级、抓深一层”的方法开展抽查,即税务总局抽查省局并延伸到市局,省局同步抽查市局并延伸到县局,将各层级干部人事档案均纳入检查范围。今年机构改革后,税务总局对接收的原地税系统厅局级干部的档案进行集中复核,各省局对新接收档案进行随机抽查,“净化”成效愈发显现。

  以抓实档案管理体系为基础,持续强化干部人事档案工作保障。坚持加强制度、机制、体制建设,积极构建系统完备的档案管理体系。制定和修订《接收标准》《整理细则》《查借阅规定》等9项制度办法,确保各项工作有章可循。建立“一图一表”工作制,即制作《档案材料管理流程图》,实现管档事项一图尽览;制作《档案审核要点登记表》,确保疑点信息不放过。建立政策解答机制,专项审核以来,共编发11期《档案管理问题解答》,强化了对下指导。建立以审代训机制,从新组建管档部门选派工作人员、选取部分档案,组织业务骨干现场审核。建立部门协作机制,凡档案审核发现的突出问题,均由档案管理部门与干部管理、干部监督部门进行会商研判。把握机构改革进程,及时规范新税务机构档案管理体制。截至今年10月底,省、市、县三级税务局全部完成移交接收任务。针对机构改革后管档数量翻番的状况,进一步加强工作力量,税务总局和各省局达到了“千卷两人”的配备水平。

  推动干部人事档案工作守正创新

  为建设一流的新闻工作队伍提供坚强保障

  新华社党组认真贯彻落实中央要求,始终把管好、用好干部人事档案,作为从严治党、从严治社的重要一环,作为国家通讯社人力资源开发的重要抓手,全面学习贯彻新颁布的《干部人事档案工作条例》,不断推进干部人事档案工作科学化制度化规范化,为建设一流的高素质专业化新闻工作队伍提供坚强保障。

  坚持严字当头,认真做好全流程管理工作。根据中央有关要求,配套制定《新华社干部任前考察档案审核暂行规定》《加强新进人员档案审核工作暂行办法》,严格开展干部任前审核和新进人员审核,切实做到“凡提必审”“凡进必审”“凡转必审”。根据中央统一部署,认真开展干部人事档案专项审核工作,共审核72家单位干部人事档案1700余卷。以“三龄二历一身份”为重点,对51名社管干部和170余名处级干部的档案信息记载不一致情况进行重新认定。对干部人事档案弄虚作假、存在违纪违规情况的,进行全程倒查、严肃追责、公开通报。今年11月,结合中央国家机关警示教育活动,我们在全社范围对6起档案造假、档案管理失职案例进行了通报。

  坚持问题导向,扎实推进巡视整改任务落实。几年来,我们以巡视为动力,通过开展全社干部人事档案普查、社内巡视干部人事档案工作检查、干部人事档案专项督查等方式,持续推进干部人事档案工作规范化。今年十九届中央第一轮巡视期间,一方面,我们及时提供干部人事档案,准确核实相关信息,高质量完成巡视配合工作;另一方面,坚持与中央巡视组同向发力、同题共答,组织各单位进行“回头看”,同步查找问题,同步进行整改。中央巡视意见反馈后,我们自觉把抓好巡视整改作为对自身“四个意识”强不强、“两个维护”有没有落实到位的集中检验,既解决涉及干部人事档案工作的具体问题,又注重建立长效机制,制定印发《新华社干部人事档案接收、转递和材料归档暂行办法》,一揽子对相关工作进行了规范。

  坚持科学管理,不断夯实干部人事档案工作基础。近年来,我们注重从制度机制、工作队伍等方面着手,提升干部人事档案管理水平。人事局专门设立信息档案处,负责全社干部人事档案管理工作的统筹和业务指导,各部门单位分社人事部门按照分工履行相关管理职责。建立干部人事档案业务流程单制度,明确档案材料形成过程各个环节工作标准要求。选配政治可靠、作风正派、责任心强、业务素质好的中共党员从事干部人事档案工作,各单位均设立档案管理专岗。每年定期举办干部人事档案业务培训班,从今年开始分批次选调自管档案单位专岗人员到人事局开展“嵌入式”培训。20XX年以来,先后出台10余项干部人事档案管理规定,建立了较为完善的干部人事档案制度体系。将干部人事档案工作纳入全社考核,强化考核结果运用。

  坚持创新发展,积极推动信息化建设和大数据应用。多年来,新华社积极推进干部人事档案信息化工作,为新闻队伍建设提供了有力支撑。从2006年起,持续开展干部人事档案数字化和人力资源数据库建设,已完成7000余卷40余万页档案扫描加工整理,为每本档案建立了二维码身份标签,实现了档案日常查阅利用数字化,大大提高了档案的审核、管理、利用效率,并从技术上封堵了涂改造假等问题的发生。充分运用“互联网+”思维,积极推进“智慧”人才创新工程项目,建立干部任免、监督管理和档案审核的业务协作平台,运用大数据分析研判,定期编发《新华人才信息》专刊,为全社队伍宏观管理、领导班子建设、人才资源配置提供了科学、精准、高效的信息化服务。

  做好新时期铁路干部人事档案工作

  为建设肩负“交通强国、铁路先行”历史使命的铁路干部人才队伍提供坚强保证

  党的十八大以来,我们认真贯彻落实全面从严治党、从严管理干部要求,适应铁路总公司转企改制和创新发展需要,努力探索实践符合现代企业制度和铁路法治化市场化经营要求的干部人事档案工作机制,着力在“建、管、用”上下功夫,较好地发挥了干部人事档案在建设高素质专业化铁路干部人才队伍中的重要基础作用。

  强化“三基”建设,推动干部人事档案管理强基达标、上档提速。坚持从事关长远的基础抓起,持续推进干部人事档案工作科学化制度化规范化。按照“一个总纲、三个层级”框架,逐步建立“1+1+18+N”的档案工作制度体系,即在1个管总的《干部人事档案工作条例》下,汇编形成1个涵盖法律法规规范性文件、工作实务和工作问答的《铁路干部人事档案管理工作手册》,18个铁路局《干部人事档案管理办法》和涉及档案收集、鉴别、归档、提供利用、保管保护的N个《工作清单》和《标准化作业流程》。以建设标准化档案室为目标,以档案数字化为抓手,切实加强档案基础设施建设。选优配强管档人员,加大教育培训力度,为管好用好干部人事档案提供专业人才支撑。近两年,全路累计专题培训、实战培训管档人员近2000人次。

  严把“三个关口”,提高铁路新体制下干部人事档案管理质量。铁路转企改制后,我们严把“三关”,不断提高干部人事档案管理质量。严把“收集关”。按人员身份将档案划为四类,有侧重地进行材料收集,对材料不齐、手续不全、缺少盖章签字、内容填写不规范的坚决要求整改;对来源不明、内容涂改、材料存疑的坚决退回。严把“审核关”。对全路干部人事档案进行“一人不落”的全覆盖审核,确保结果客观公正。专项审核结束后,建立了常态化档案审核工作机制,要求各单位对转递、接收档案一律按照《新任总公司管理干部人事档案审核验收办法》及专项审核政策严格审核,发现问题及时整改。严把“查阅关”。查(借)阅单位如实填写《查(借)阅干部人事档案审批表》,符合查档要求并经本单位党委主要领导签字同意盖章后,由组织人事部门2名正式党员进行查(借)阅,确保档案信息安全。

  发挥“三个作用”,更好地服务干部人才队伍建设。近年来,我们注重发挥干部人事档案在干部选拔任用工作中的“预警器”作用,制定干部任前档案审核办法,明确“谁来审”“审什么”“怎么审”,多方会审联签,对情况清楚、符合条件的人员,进入任免程序;发现问题一律先调查核实清楚再进入后续程序。注重发挥干部人事档案在干部教育培养工作中的“风向标”作用,铁路总公司、各铁路局集团公司均建立了近期可提拔使用的优秀领导人员库和有发展潜力的优秀年轻人员库。针对建库过程中,通过“看档案”发现的领导人员经历“短板”和专业“缺陷”,我们实施了领导人员转型提质行动,总公司依托知名高校、铁道党校举办局级领导人员培训班20期、培训1400多人次。注重发挥干部人事档案在干部管理监督工作中的“情报站”作用,积极配合巡视、审计、纪检等部门调阅档案300余人次。组织对2.5万名副处级以上领导人员进行调查摸底,复查分析916名局级领导人员亲属从业情况。

  提高政治站位 围绕中心工作

  凝聚建设中国特色世界一流大学正能量

  xx大学党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实全国组织工作会议精神和中央办公厅新颁布的《干部人事档案工作条例》,从服务“四个全面”战略布局出发,充分发挥干部人事档案工作对高校建设高素质干部人才队伍的重要作用,为办好人民满意教育、建设世界一流大学注入强大动力。

  提高政治站位,立足高校实际。针对高校作为一个“小社会”,在校内单位产生的人事档案材料多等特点,积极发挥自身学科优势和技术资源,创新方式方法。发挥在信息和计算机技术方面的学科优势,优化干部人事档案全过程管理,及时让干部教师了解人事档案的流转、调转情况;及时通知所在单位核查干部履历表填写的准确性和完整性;及时将档案核查发现的问题根据权级传递给个人、所在单位或档案材料产生部门,对问题材料进行整改,对缺漏材料进行补充,实现“线上+线下”联动。加强组织人事部门与科研管理部门、统战部门、外事部门联动,共同研究做好相关经历证明材料归档工作。组织人事部门、学生工作部门与各院系密切配合,有针对性做好学生档案工作。坚持把好“入口关”“收集关”“归档关”,对每卷新进档案进行详细核查,重点核查“三龄二历一身份”。在校产生的归档材料,各职能部门做到材料齐全完整,第一时间移交档案室。探索改进档案排序方法,提高归档材料入卷速度和准确性。严格档案查借阅流程,按照国家有关规定进行库房管理,设立专门涉密人事档案保险柜,确保档案保密安全。

  健全长效机制,营造良好生态。对照全面从严治党要求,以把好选人用人档案审核关为基础,进一步营造风清气正、纪律严明的履职氛围。坚持把好干部队伍的进口关,对新提任干部按照“凡提四必”要求,坚持干部人事档案“凡提必审”,并将档案审核提前到动议环节,干部“三龄二历一身份”中凡有档案材料存疑的,坚持不查清不上会。坚持把工作推进、问题整改和长效机制建设结合起来,严责任、严纪律、严措施,使不敢造假、不能造假、不想造假成为干部共识,使风清气正、纪律严明成为工作底线。针对干部选拔任用过程档案材料收集要求,优化干部选拔任用全程纪实制度,每一位新提任干部的选拔任用都形成了全程纪实档案,确保每个环节没有疏漏。结合干部人事档案管理有关要求,持续加强干部任职教育、过程监督管理、任期经济责任审计、考核和奖惩等各项工作,为建设中国特色世界一流大学提供基础保障。

  把握正确方向,完善管理制度。认真贯彻执行《条例》规定,坚持树立和维护干部人事档案工作的严肃性和公信力。对二级单位干部人事档案工作开展情况进行深入调研,在此基础上,归类梳理形成4大类8小类的重点问题;结合干部人事档案材料缺失较多的3种情形,研究形成针对不同情况的材料补缺方案。在学校层面,专门选拔政治素质好、业务能力强的干部,负责全校干部人事档案工作;在二级单位设立以组织员为骨干的干部人事档案管理员队伍。坚持每年开展干部人事档案管理培训。组织部和人力资源处在党委统一领导下,履行指导、组织、协调、督查和抓好落实的职责;各机关部门对业务范围内的干部人事档案工作负相应责任;各二级单位党组织对本单位干部人事档案工作负直接责任。学校党委从源头抓起,2018年启动全体教职工人事信息核查比对确认工作,查缺补漏,去伪存真。

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2019年全州工业和信息化暨党风廉政建设工作会议讲话稿

  2019年全州工业和信息化暨党风廉政建设工作会议讲话稿

  这次会议是机构改革后全州经信系统召开的第一次工作会,各县(市)均单设了经济信息和商务合作局,这充分表明了州、县(市)对工业和信息化工作的高度重视。这次经济工作会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻中央、省委经济工作会议和省两会精神,按照州委十一届五次全会部署,客观总结2018年经济工作,科学研判当前形势,安排部署2019年经济工作。下面,我讲三点意见。

  一、肯定成绩、明确方向,突出工业经济在全州经济发展中的主导作用

  认真分析现状、准确把握趋势、明确发展方向是做好工业经济发展的重要前提。中央、省、州经济工作会议相继提出推动经济高质量发展的新要求,我们必须把握新要求、立足新起点、再上新征程,在推进全州经济高质量发展的进程中充分发挥工业经济的主导作用。

  (一)充分肯定2018年工业经济发展取得的成绩。

  回顾2018年,全州经信系统紧紧围绕州委、州政府一二三四五六总体工作格局,积极应对,主动作为,实现了工业经济平稳较快增长。经济增长持续高位。规模以上工业增加值增速达到14%,连续两年增速保持高位且居全省第一。发展思路不断完善。结合全省一干多支、五区协同和构建5+1现代产业体系要求,响亮提出工业强州战略,确定了大建园区、建大园区,大建基地、建大基地,大建产业、建大产业的工业发展基调和优先发展信息产业、大力发展特色资源加工业、有序发展电矿产业的发展路径。园区建设推进有力。按照突出两园、统筹三区、控制增量、优化存量的思路,推进飞地园区和州内园区建设,飞地园区管理体制不断理顺,招商引资工作成效明显,甘眉园区升级为省级开发区,全年签约项目16个、协议引资187亿元;编制全州工业园区规划,进一步优化了全州产业园区布局和空间布局,《水电消纳产业示范区建设战略合作协议》成功签订,新都桥水电消纳示范园区、鸳鸯坝中藏药业园区启动建设。工业项目进度加快。咬定重大项目建设不放松,完成工业投资165亿元。充分落实优惠扶持政策,支持民营企业做大做强,全年争取各类资金7000余万元支持企业发展,新增规模以上企业6户。绿色发展得到巩固。大力推进节能降耗工作,坚决淘汰落后产能,全力做好散、乱、污企业整治,分类整治177户散乱污企业,规模以上单位工业增加值能耗同比下降5.7%。

  在工业基础薄弱、人才不足、财力投入不足、区位比较劣势、生态限制的情况下能取得上述成绩,充满艰辛,实属不易。在此,我代表州政府向全州经信系统广大干部职工、州级各相关部门、企业界各位朋友及所有支持我州工业发展的社会各界人士表示诚挚的问候和衷心的感谢!

  (二)明确2019年加快工业经济发展思路和方向。

  新常态下经济运行稳中有变、变中有忧、忧中有喜。从世界范围来看,即将来袭的第四次工业革命(工业4.0),工业发展或将再酝酿格局巨变,中美贸易摩擦影响全球经济,虽在积极磋商,但不稳定因素仍然很多。从国内来看,经济发展进入新常态,我国经济已从高速增长阶段转向高质量发展阶段,稳中向好的基本面没有改变。从全省实际来看,一干多支、五区协同、构建5+1现代产业体系等重大战略进一步明确;省上鼓励支持三州发展飞地经济,与内地产业联动实现协同发展;深入推进对口帮扶,扶贫协作从短期项目支持向长期战略协作拓展;将我州纳入全省水电消纳示范区,鼓励发展绿色高载能产业,这些政策必将对我州工业经济释放巨大红利,进一步提升自身造血功能。

  2019年,我州全部工业增加值增速要达到9%左右,规模以上工业增加值增速要达到10%左右。要实现这一目标既有压力,也有动力。我们必须顺势而为,全力以赴。一是坚持转型发展。更加突出产业转型升级,在发展大数据中心为代表的信息产业、全力建设水电消纳示范区和优化投资结构等方面进一步做优增量,持之以恒优化工业经济结构。更加突出传统产业改造升级,提升特色资源加工业的创新水平,加快甲基卡锂资源复采进度,进一步扩大全州上网电量,不断提高工业发展的质量和效益。更加突出一极一核两翼(一极:两大飞地;一核:康东区域的园区;两翼:康南、康北的园区),进一步优化园区产业布局和空间布局,将园区打造成吸引企业的洼地、生态经济的高地和创新创业的基地,推进工业集中集聚发展。二是坚持创新发展。大力实施创新驱动发展战略,强化企业创新主体作用和政府主导作用,搭建创新开放平台,支持企业加大技术研发投入,优先扶持有创新成果的企业,集聚创新资源、培育创新氛围、激发创新活力、加快创新成果转化。三是坚持绿色发展。要把生态文明理念贯穿于工业发展的各个环节,走安全发展、清洁发展、持续发展的路子,推动形成绿色低碳循环发展新方式,并从中创造新的增长点,努力走出绿水青山就是金山银山的绿色发展道路,实现建设美丽生态xx和工业经济发展的互利双赢。四是坚持融合发展。精准把握工业化推进进程中各产业相互融合发展的新趋势,在三次产业间,打破固有边际,推动接二连三促一强三,着力推进工业与一产、三产有效融合。工业发展内部要着力推进工业化与信息化两化深度融合,全面促进大数据应用、电子商务、物流金融等新业态、新模式向工业各产业、各环节渗透,以产业的高度融合促进工业的稳步发展与转型升级。

  二、精准发力、攻坚克难,开创工业高质量发展新局面

  (一)以产业为支撑,全力以赴加快优化升级。去年以来,省委、省政府作出了一干多支、五区协同构建5+1现代产业体系等一系列重大决策部署,就是要进一步优化升级全省产业格局,促进全省经济高质量发展。我州定位于川西北生态示范区,被列入全省水电消纳示范区,重点发展绿色高载能、特色农产品、民族工艺、中藏药、生态能源等产业,也为我们进一步优化产业结构指明了方向。我们需要通过发展增量、激活存量,充分发掘潜能,促进全州工业结构全面优化升级。一是从无到有。努力培育以大数据中心、信息技术为代表的信息新兴产业。战略新兴产业是代表未来科技和产业发展新方向,只有孵化培育出一批新兴产业和企业,才能在未来的市场经济中占有一席之地。信息产业是5+1现代产业体系中的5大支柱产业之一,而1就是指数字经济,这充分说明了未来经济的发展方向。我们必须把眼光瞄准5年甚至10年后的未来新兴产业发展方向,明确主攻点和突破口,坚持培育信息新兴产业,为培植新的经济增长点打下坚实基础。当前的重点任务,就是州、县(市)联动,全力推进新都桥省级水电消纳示范区建设,科学规划布局,加快基础建设,确保今年3户企业顺利入驻园区。通过发展绿色高载能产业,既用富余电量消纳政策吸引信息企业入园发展,又通过大数据中心信息产业加大对电力的消纳,为解决全州水电消纳提供新的途径。二是从小到大。我州农畜特色资源优势明显,但远未形成产业优势,叫好不叫卖的现象突出。因此,我们应当紧紧围绕特色资源,始终坚持建基地、搞加工、创品牌的思路,立足产品深加工,不断延伸产业链,提高产品附加值。坚持抓好各种特色农畜药基地的建设,加快培育特色资源加工的龙头企业,进一步壮大食品生产许可SC认证加工企业的数量和规模,提升企业的现代化生产水平。要鼓励企业通过创品牌、树品牌,形成一批具有自主知识产权的品牌、名牌产品和企业,真正打造出能叫响全省乃至全国的产品。只有培育出1至2个具有影响力的特色资源加工企业,才能真正拉动整个特色资源加工业的发展。要把农畜产品加工业作为促进农业结构调整和农牧民群众增收的主要抓手,不断提高产品附加值和市场竞争力,逐步实现由初级加工向精深加工转变,由数量增长向质量和效益提高转变。要进一步挖掘康巴文化底蕴,弘扬xx工匠精神,积极促进民族工艺美术业个体、作坊户转化提升为企业,推进民族工艺美术业保护、传承、创新互动发展。要以康定市鸳鸯坝药业园区建设为核心,规范药材种植基地建设,加快中藏药企业的培育和引进,不断提升以宗萨藏药、乡城藏青兰为主的企业规模化生产能力,实现中藏药业种植、加工、服务三个环节良性发展。三是从大到优。2018年我州电矿产业占全部工业产值的99.4%,是我州工业的主要支撑力量。有序发展并不是不发展,而是要优化提升。要切实巩固水电能源产业成果,积极争取四川省优先安排我州电力外送通道建设,加快现有项目建设进度,抓住水电消纳产业示范区试点的契机,通过留存电量、直购电改革、电力扶贫项目等多种手段,千方百计增加我州的上网电量,持续推进能源产业不断优化存量、扩大增量、提升质量。要采取有力措施,全力推进甲基卡锂资源的复采工作,全力支持企业尽快重新启动项目建设并投产,支持里伍铜业、鑫源矿业等矿产企业技术改造设备升级,进一步优化全州水泥产能,实现资源综合利用。

  (二)以企业为主体,努力形成主要推动力量。企业既是工业经济的主体,也是开放创新的主角,更是经济发展的活力源泉。我们要更加突出企业主体地位,抓牢市场、创新、资本等重要环节,进一步提振企业信心,增强企业获得感,在企业培育上实现更大的突破。一是要着力于市场开拓。要统筹省内外两个市场,放眼国际市场。突出我州高原特色产品优势,围绕行业发展的新变化、市场需求的新走向,及时调整市场策略,抢占市场制高点。鼓励有实力、有优势的企业加快走出去步伐,主动响应西部大开发一带一路长江经济带等国家战略,积极参与国内外市场竞争。要紧盯线上线下两个市场。既要大力发展实体经济,紧密跟踪原有市场渠道,搭建本土企业与内地优质企业的沟通交流平台,积极组织企业参加国内外展览会、交易会。又要把握好互联网+新业态,大力发展电子商务,实现销售网络化,降低市场开拓成本,鼓励企业在电商拓市中闯出一片新的天地。二是要着力于创新驱动。创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。推动高质量发展,提升供给体系质量,关键还是靠创新、关键在创新驱动。要着力于制度和体制机制创新,积极引导和鼓励企业立足长远发展,确定发展目标。要着力于生产全过程特别是基础原材料生产制造全过程的技术创新。要鼓励企业加大研发投入,促进企业创新发展,加强关键技术攻关,补好质量、品牌、研发等短板,在更多行业创造出领先的知识产权和发明专利,全面提升企业核心竞争力。只有把三个方面创新都做好了,我州经济高质量发展才有坚实基础和可靠保障。三是要着力于培育壮大。坚持做好小升规个转企,落实好领导干部联系企业制度,积极鼓励和支持企业提质增效、做大做强,促进成长期小微企业向新模式、新业态转型,不断壮大经济实力。今年新增规模以上企业任务是要达到10户,各县(市)要高度重视,采取有力措施给企业搞好业务指导,鼓励支持企业升规发展,按照1+N产业发展模式,做大做强龙头企业。要引导企业学习先进的管理理念,应用科学的管理方法,建立健全现代企业制度,真正以管理降成本、向品牌要效益,不断提升经营管理水平。

  (三)以项目为主线,全面构建转型发展新格局。抓住项目不放、扩大有效投入,是推动转型发展的核心所在。我们要树立项目为先、项目为重理念,全力以赴抓项目,稳定工业投资和技改投资规模,为工业发展提供后劲。一是加快推进重点项目建设。要积极跟进项目进展,协调解决项目推进难题,对项目建设过程中遇到的棘手问题要及时过问,遇到的矛盾困难要迅速回应。各县(市)要建立重大项目跟踪服务台账,及时掌握企业遇到的困难问题,做到解决困难问题第一时间发现、第一时间交办、第一时间协调、第一时间解决,让投资方的主要精力放在抓发展、搞建设、要效益上。今年要加快两河口、苏洼龙、叶巴滩、巴塘等水电站重点工业项目建设,督促里伍中咀、丹巴美河、理塘亚吉等重点技改项目,确保全面完成全年投资任务。二是进一步规范项目管理。进一步研究吃透项目投资政策,找准争取项目的切入点。紧紧围绕产业扶贫、技术改造等专项,完善全州工业项目库,重点做好中藏医药、农产品加工、电子信息等领域的项目储备,精心筛选优质项目,加强项目编制指导,积极向省上争取企业发展支持资金,为企业发展注入活力。三是加大项目招引力度。围绕绿色高载能、特色资源加工等产业发展,聚焦国内有实力的企业,进一步找准突破口、抓住关键处,重点关注补链、壮链项目,努力争取有实力、有技术、有潜力的企业和项目落户我州。要充分发挥市场导向作用,促进资源优化配置、提高投资效益,实施差别化的资金扶持、金融信贷、节能减排等政策,为优质项目腾出资源和空间。

  (四)以园区为载体,努力打造集中发展新优势。产业园区是工业经济和开放创新的落脚处和着力点。只有建成具有吸引力的产业园区,才能更好地拓展开放创新空间、形成工业发展的新优势。要坚持大园区承载大产业,小园区发展特色产业理念,加快飞地园区和州内园区建设,力促工业集中发展再上新台阶。一是发挥飞地园区龙头作用。要把飞地园区作为创新发展、对外开放的主阵地,加强沟通协调,完善两市州联席会议制度,充分落实会议议定事项,切实解决好园区在建设用地、留存电量及发展资金支持等方面的问题,全面提升园区要素集聚能力和产业承载能力。要分门别类建立园区服务事项跟踪台帐,实行跟踪督办事项定期通报制度,紧盯问题,全力解决。甘眉园区要采取有效措施,积极促进亚洲铝业等重点项目的建设进度,聚焦生产要素,提升园区实力。成甘园区要围绕创建省级园区的目标,积极跟踪新能源汽车产业园等项目,广泛吸纳一切资源为我所用,促进园区更好更快地发展。二是彰显州内园区特色。要切实优化州内园区布局,突出产业特色优势,加大园区基础设施建设及企业培育力度,全力推进康定新都桥省级水电消纳示范区、康定鸳鸯坝药业园区、德格马尼干戈牧旅商联动产业园、理塘现代牧业园区等一批特色园区基础建设,促进特色产业集中发展、夯实脱贫攻坚产业支撑。要坚持做精做优州内特色园区,按照专业化、特色化和市场化要求,完善特色产业规划,积极培育龙头企业,加大特色园区产业链招商力度,鼓励产业协作配套,推动特色产业项目向特色园区集聚。

  三、统筹协调、强化保障,促进各项决策部署落地落实

  稳定今年工业发展的增势,困难很多,压力很大,任务也十分艰巨。工业战线要主动适应新形势、新要求,提高认识,改进方法,勇于担当,加强保障,坚决按照州委、州政府的安排部署把工作落实到位。

  (一)加强组织领导。要把抓工业、抓开放、抓创新作为经济工作的生命线,围绕州委、州政府确定的目标任务,结合实际、细化分解,层层传递压力、层层压实责任,确保目标任务按节点推进、按责任落实,努力把各方面的积极性充分调动起来,把各条战线的主动性充分激发出来。广大工业经济战线上的同志,特别是新调整的各县(市)经信和商务局局长要坚持干中学、学中干,准确把握国家宏观经济政策,经常深入企业一线,主动接受实践历练,更好地为企业精准服务,努力成为新常态下引领经济工作的行家里手。

  (二)优化政务服务。要始终坚持企业发展的需求就是我们服务的指南、企业发展的短板就是我们发力的重点、企业面临的问题就是我们攻关的课题,坚定不移地和企业家一起共克时艰。经济部门要密切关注工业经济运行状况,及时掌握资金供求变化、产品产销情况、市场价格变动等动态信息,尤其对生产经营中遇到困难的企业,要深入调查研究,提出建议措施,努力帮助企业度过难关。审批服务部门要深化行政审批制度改革,全力推进最多跑一次,对涉企行政审批全程领办、帮办、督办,坚决杜绝各种违法违规涉企收费,让企业卸下包袱、轻装上阵。相关职能部门要结合各自职责,积极服务、创新服务,全力推动土地、资金、人才等资源向重点企业、重大项目集聚,为企业营造更加宽松良好的发展环境。

  (三)抓好要素保障。要围绕习近平总书记在民营企业座谈会上提出的6个方面政策措施和四川省支持民营经济发展的民营经济20条,xx州支持民营经济发展的民营经济18条举措,认真对照、逐条研究,打好组合拳,切实解决民营企业发展面临的准入难、运营环境不优、人才匮乏、融资投入难、体制机制不健全等一系列突出矛盾和问题。要积极统筹思考产业扶持、金融服务、税收优惠、土地供应等综合措施,破解企业发展中的资金、土地等制约性问题。加强用地、用电、用水等要素保障,确保工业项目顺利实施,经济平稳运行。要进一步强化工作力量,加大指导力度,抓好督促检查,形成重要工作、重点项目件件有回音工作制度,使工作既统得起来又能落到实处。

  最后,就党风廉政、安全生产、环境保护等工作再作强调。各地各有关单位要坚决贯彻落实中央、省、州各项工作的指示精神,严守党风廉政、安全生产、环境保护三条底线,确保谋好事、做成事、不出事,营造安全、安心、稳定的发展环境。一要加强党风廉政建设。强化理想信念教育和廉洁从政教育,牢固构筑拒腐防变的思想道德防线,自觉增强廉洁自律意识,积极主动适应党要管党、从严治党的反腐倡廉新常态,深刻汲取典型案件的教训,时刻保持警醒,自觉遵守廉洁自律准则,时刻做到自重、自省、自警、自励。在依法用权、正确用权、干净用权中保持廉洁;在守纪律、讲规矩、重名节中做到自律,始终坚守清正廉洁的立身之本,做到集干净与干事于一身、勤政与廉政为一体,始终把规矩和纪律挺在前面,做到清清白白、堂堂正正做人,干干净净做事的良好的形象。二要全力抓好安全生产。坚持安全第一、预防为主、综合治理方针,强化红线意识,把责任逐级落实到基层、落实到企业、落实到岗位、落实到人头,强化企业安全生产责任主体,经常开展安全生产检查,及时督促企业整改发现的隐患和问题,坚决遏制重特大事故发生。三要全力抓好生态环保。要围绕创建生态文明示范州的目标,全力抓好工业领域节能降耗,加强对全州用能企业的监测,推进重点行业的工业企业稳定达标排放,指导企业完善配套环保设施,坚持不懈地抓好散乱污企业整治工作,巩固好工作成果,确保不出现反弹。

  过去一年我们共克时艰,新的一年我们意志弥坚。我们一定要把思想统一到中央、省州委的决策部署上来,紧紧围绕全州一二三四五六总体工作格局和三创联动要求,抢抓机遇、顺势而为、齐心协力、真抓实干,为全面决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会作出新的贡献,以优异的成绩向祖国70华诞献礼!

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纪委书记民主生活会发言材料【推荐】

  认真执行领导干部廉洁自律各项规定,下面是范文大全小编精心整理的纪委书记民主生活会发言材料,希望能给大家带来帮助!

  纪委书记民主生活会发言材料范文一

  按照省纪委、省委组织部和市委对民主生活会的要求,结合党的群众路线教育实践活动和三严三实讨论活动,我联系个人思想和工作实际,从四个方面作个发言。

  一、全力以赴稳增长,但存在急躁求成的问题

  今年来,面对经济持续下行的严峻挑战,我始终把稳增长放在更加突出的位置,科学研判经济形势,加强经济运行调度,与各级各部门一道攻坚克难、奋力突破,经济社会发展保持稳中有进、进中提质。牢牢抓住项目建设不松手,把项目建设作为经济工作的重中之重,年初亲自部署开展“三个一批”竞赛活动,掌握工作主动权;年中加强项目调度督查,实行时间倒排、目标倒逼,全力推动项目建设加力加速;针对下半年投资增速下滑的情况,及时组织开展“重大项目建设百日攻坚行动”,动员全市上下集中精力抓项目、上项目、建项目,保量保质保进度,投资增速实现止跌回稳。今年全市投资增速一直保持在25%以上,为稳增长作出了重要贡献。牢牢抓住帮扶企业不松劲,面对实体经济运行困难的严峻现实,扎实推进联手帮扶企业行动,带头深入重点企业和困难企业走访调研,与企业负责人共商兴企之策,特别是对68家企业反映的95个问题诉求,严格实行挂号销号制度,督促相关职能部门限期办理,切实为企业解决了一批融资难、用工难、用地难等实际问题。牢牢抓住转型升级不偏向,鼓励支持石化、食品、建材等传统产业技改升级,加大对航运物流、现代装备、生物医药、信息技术等新兴产业的引导扶持,全力推动绿色化工产业园等工作,成功争取绿色化工产业园列入全国20家循环化改造试点园区,北斗导航终端产品生产制造基地和应用示范扎实推进。牢牢抓住优化环境不松懈,坚持把优化发展环境作为稳增长的重要举措来抓,扎实开展“四化六评”和“五个一”行动,继续推行企业“宁静日”制度和“围墙法则”,严厉查处企业生产经营中乱检查、乱收费、乱罚款的“三乱”问题,工程项目建设中强揽工程、强买强卖、强行阻工的“三强”问题,政务服务中慢作为、不作为、乱作为的“三为”问题,收到了很好的警示效果,企业和客商普遍反映经济的环境更加宽松。

  尽管稳增长取得了积极成效,但与年初目标任务相比,仍然存在一定差距,这也导致工作中容易出现心态浮躁、急于求成的问题。一是过于追求经济发展的速度。在推动经济发展的过程中,我把经济增长的速度看得较重,总希望主要经济指标纵向比有大幅增长、横向比能个个领先,唯恐因数据不好看而影响我市形象。特别是在今年经济下行压力加大的情况下,更加注重发展的速度,而在结构调整、转型升级等方面着力不够,我市经济结构不优、质量不高的问题没有得到大的改观,与“三量齐升”的要求差距不小。二是过于看重全省第二的位置。我市是全省经济总量第二大市,这是历届市委市政府和全市人民为之奋斗多年的结果。自从担任市长那刻起,我就时刻提醒自己,全省第二的位置只能巩固不能动摇,生怕在我手上掉下来后无法向我市的干部群众交待,也怕有损个人声誉。为此,我在布置工作、下达任务时往往就高不就低,本意是想以压力增动力,推动各项工作走在全省前列,但过犹不及,有时也容易导致少数部门为了保目标、保位次,而不惜采取非常措施。作为一市之长,我总想尽快干出一番业绩,以此来回报我市人民的信任和支持。在工作推进过程中,虽然也比较重视打基础、强后劲的工作,但受累于强烈的干事创业愿望,有时会自觉或不自觉地对于那些吹糠见米、立竿见影的工作抓得主动一些,对于那些对经济发展、财政增收具有明显带动作用的项目投入的精力也多一些,这也说明自己的政绩观树得还不够牢固。

  二、注重实干敢于担当,但缺乏踏石留印的韧劲

  我历来崇尚求真务实的工作作风,真抓实干,敢于担当,遇事从不推诿应付,看准了的事一抓到底,力求领导满意、群众满意、自己满意。一是在项目建设中打硬仗。在项目推进中,无论时间多紧、工作多忙,对重要客商都亲自接待、重大活动都亲自参与、重点项目都亲自调度,对一批事关我市长远发展的重大项目更是紧盯不放、强力推进。如“三个申报”重大项目,我都牢牢抓在手中,无论是汇报衔接、顶层设计,还是洽谈签约、开工建设,我都全程指导把关,反复督查督办,现场解决问题,确保了一批大项目、好项目的顺利实施。二是在禁违拆违治违中打硬仗。先后多次调度督查禁违拆违治违工作,研究出台了《城市规划区村(居)民住房困难解决办法》、《拆迁安置(居民区)房屋集中建设管理办法》等系列文件,组织召开了全市禁违拆违治违工作动员大会和讲评会,公开查处了一批违法乱纪人员,巩固提升了禁违拆违治违成果。元至10月,城区共拆除违法建设1447处近20万平方米。三是在文明城市创建中打硬仗。扎实推进洞庭风雷行动、城乡环境整治行动、“退二进三”工作和绿色我市建设,切实加强河道采砂专项治理,积极组织开展秀美县城、秀美乡镇、秀美村庄和文明农户评选活动,城乡环境显著改善。强力推进中心城区“六大整治”行动,多次深入到农贸市场、城中村、社区暗访检查,对发现的问题督促相关单位限期整改落实。带头推动城市志愿者服务和文明餐桌行动,突击搭乘城区公交车、出租车进行暗访,专题研究部署城市公共交通问题,加快推进智慧交通、数字城管、平安我市建设,切实解决城市管理中长期积累的问题,着力构建城市管理的长效机制。四是在防汛抗旱救灾中打硬仗。面对今年我市前涝后旱的防汛抗旱形势,我超前谋划部署,要求各地切实做好水库防守、山洪防御、城镇排渍、应急准备、防汛值守等工作,成功应对了“4.29”、“5.7”等多次强降雨过程,确保了安全度汛。进入7月份后,面对历史罕见的严重干旱灾害,我连续召开会议进行专题部署,并亲自深入到我市县、汨罗等地进行督查指导,要求各地扎实做好引水、调水、找水、节水等工作,优先保证城乡居民生活用水,同时抢抓秋冬生产的利好季节,及时部署开展救灾补损,努力将灾害损失减少到最低程度。今年农业生产总体平稳,大旱之年没有出现大灾。

  尽管攻坚克难推进了一些工作,但有些工作没有取得明显突破,有些矛盾纠纷没有得到及时化解,工作中还缺乏抓铁有痕、踏石留印的韧劲和狠劲。首先是改革创新的韧劲还不够。抓工作求稳多一些,创新少一些,还是习惯于按照上级要求、过来惯例和外地经验行事,对工作中一些矛盾错综复杂、利益纵横交错的问题,不敢贸然下手,即使触及也没有深入钻研、狠下决心去解决,致使一些重点领域和关键环节的改革没能突破。如在财税管理改革、公共服务改革、农村综合配套改革、事业单位分类改革等方面,顾虑较多,力度不大,步子不快。其次是攻坚克难的狠劲还不够。尽管工作中也攻克了一些难关,打了一些硬仗,但对一些历史遗留下来的“老大难”问题,还是缺乏那种敢涉险滩、敢啃“硬骨头”的锐气和狠劲。在推进禁违拆违治违工作中,对过去遗留下来的存量违法建设虽然要求“零容忍、零补偿”,必须全部拆除,但在具体推进和督查中总是强调多做思想工作,慎用强拆措施,主要是怕出问题影响稳定大局,因而推进力度不大、成效不佳。再次是狠抓落实的力度还不够。我抓工作一直注重善始善终,反对虎头蛇尾,但有些工作一而再、再而三反复督促推动,仍不见成效的,也会自然而然地产生一种“注意力疲劳”,转移了工作精力,导致一些该完成的工作没有完成、该到位的事项没有到位。比如,今年的招商引资虽然人气比过去要旺,成效也比较好,但还是有一些项目只签约没落地、只开花没结果,实际效果打了折扣。又如,在考核奖惩上,我历来注重奖罚分明、公正公平,但有时也考虑到有些部门任务多、压力大,没有功劳也有苦劳,怕考核太严对基层干事的干部形成一种“做事越多、风险越大”、“费力不讨好”的误导,影响大面上的积极性,因而在追究责任时有时也会迁就让步、不了了之,由此造成一些工作任务最后没有完全落实到位。

  三、真心实意为民服务,但脱离群众的问题时常存在

  我坚持把群众利益放在第一位,以民之所望为施政所向,脚踏实地为群众办实事、解难题,努力使发展成果更多更公平地惠及我市人民。扎实办好惠民实事。在今年财政增收异常艰难的情况下,我始终要求惠民资金优先安排、足额配套,财政民生支出增速明显快于其他方面支出增速,持续保持在20%以上,33项省市实事进展顺利,已有19项完成或超过了年度任务。尤其是那些与群众关系密切、解决要求迫切的城区渍水整治、百条街巷改造惠民工程、文明公厕、保障房建设等实事,我都牢牢抓在手里,亲自部署安排,多次调度督查,务求把实事办实办好,让群众真正受益。积极化解信访积案。认真对待群众来访来信,重要的信访件亲自批示落实,重要的信访问题亲自督促解决,从不敷衍应付。带头落实领导干部大接访、包案制度,对保利西街洞庭东岸513户购房户要求办理房屋产权证纠纷、经开区康王乡村民龚福平进京重复非正常上访等“老大难”案件,本着依法依规、合情合理的原则,召集相关部门进行了协调处理,群众上访诉求基本得到解决。深入基层走访群众。坚持每年到计划生育、扶贫、防汛、维稳、新农村建设等各个联系点上走访1—2次,面对面与干部群众交流,充分听取他们的意见,既加深了与群众的感情联系,又现场解决一些实际问题。积极推动和参与大走访活动,先后走访了我市县毛田镇南冲村、我市楼区朝阳社区花板湖小区、新桥社区、万家坡社区部分住户,主动与我市楼区10位市民代表结成“交心”朋友,对全市大走访活动中收集到的151个重大问题进行集中交办,既为群众解决了实际困难,又为即将开展的群众路线教育实践活动打下了坚实基础。

  尽管为群众办了一些实事,但是与密切联系群众的要求相比,有时也还存在脱离群众、脱离实际的问题。一是深入调查研究不够。虽然每年都会挤出时间深入调研,很多工作决策也都是在充分调研论证基础上作出的,但任市长两年了,仍有一些市直单位和大部分乡镇没有去过。大部分调研是为了推动工作,但也有少部分调研是应景之作,真正蹲点、解剖麻雀式的调研还不够,留声留影等形式主义也还存在。二是解决民生困难不够。虽然主观上想多解决一些民生难事,但由于历史原因和现实条件等制约,仍有一些涉及群众利益的突出问题解决得不够好,社会就业、医疗服务、教育收费、社会治安、安全生产等方面还存在群众不满意的问题,土地征收征用、房屋拆迁、环境保护等方面损害群众利益的行为也未能得到根本解决,不少低收入群众生活仍然比较困难。三是关注关心基础不够。我抓工作一直要求很严、标准很高,追求精心完美,总希望工作推进的速度快一点、取得的成效好一点、让民众得到的实惠多一点,有时就没有充分考虑基层和干部的实际困难,难免给一些责任单位和基层同志带来很大压力,也可能导致为完成任务而出现糊弄应付,甚至弄虚作假的情况。

  四、注重自身廉洁自律,但存在标准不高的问题

  我始终认为,品行是人生的通行证,廉洁是从政的通行证。一年来,我严格按照中央八项规定、省委九项规定和市委九项规定的要求,切实加强政府系统党风廉政建设和个人廉洁自律,努力建设清廉型政府。加强政府效能建设,在政府系统组织开展提升工作效率、落实到位率和群众满意率的“三提升”主题活动,切实解决行政效率不高、工作落实不到位、中梗阻等突出问题,政府执行力和公信力明显增强,全市项目审批时限缩短三分之二。践行勤俭节约,认真落实“约法三章”,坚决控住楼堂馆所和部分单位团购房建设,政府领导成员办公条件简陋,一直没有进行装修和改扩建,切实加强财政预算管理和监督,前三季度三公支出同比减少8.9%,公务卡消费覆盖所有市直预算单位,全市财政供养人员连续八年负增长。按照厉行节约、隆重热烈的要求,成功举办了建市30周年庆典、中国茶叶年会等重大节会活动。带头清退超标公务用车,主动安装北斗导航监控系统,全市公务用车管理更加严格规范。落实“一岗双责”,将廉政建设与经济社会发展一同部署、落实、检查和考核,把党风廉政建设责任层层分解落实,形成了一级抓一级、层层抓落实的责任体系。坚持以制度管权管人管事,指导出台了《我市市人民政府工作规则》,健全完善了政府采购、公共资源交易招投标等制度,确保政府工作依法依规、公正高效运行。今年7月,清华大学发布全国285个地级城市财政透明度报告,我市排名第21位,位居全省第一。注重廉洁自律,始终恪守“为官从政,干净干事”的基本信条,坚持低调做人、清白做人、诚善做人,不做不法之事、不取不义之财、不交不良之友。在重大项目、干部任用、人事编制管理上,严格按政策、法规和程序办事,不打招呼、不批条子,分管编制工作多年,未安排任何亲戚在我市党政事业单位工作,全力支持纪检监察机关依法依纪查办案件。除极个别重要招商接待外,没有进过娱乐场所。逢年过节干部送的红包礼金多数是当面拒收,当面拒收不了的,也通过多种方式退礼还礼或上缴纪委。同时,严格要求自己的亲属和身边的工作人员,绝不允许他们打我的牌子办私事、谋私利。

  尽管对自己要求比较严格,但对照廉洁从政的要求,也还存在把关不严、标准不高的问题。一是在党风廉政建设上失之于软。虽然对党风廉政建设抓得比较紧,但与经济建设相比,还是存在一手硬、一手软的现象;对个别干部的苗头性问题,也采取公开或私下的方式进行了提醒和告诫,但没有严肃批评教育,平常谈心交流也不够。二是在政府作风建设上失之于松。尽管大力改进政府系统作风会风,切实减少会议和文件,尽量讲短话、开短会,但由于多方面原因,会议过多和“以会议落实会议,以文件落实文件”的问题依然存在;尽管迎来送往、接待应酬相比过去有所减少,但活动多、接待多、陪客多的问题仍然比较突出,难以集中更多精力抓工作。三是在个人廉洁自律上失之于宽。虽然尽量减少应酬,除了公务陪客,基本上都在家里吃饭,但有时候碍于人情关系,还是参加了一些吃请活动;下乡调研力求轻车简从,但有时对一些迎来送往和超标准接待,总觉得盛情难却,没有坚决推掉。

  后段,我将以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,按照今天民主生活会的要求,对照刚才剖析出来的问题,重点从以下五个方面再下功夫:

  一是在树牢根本宗旨上下功夫。以深入开展党的群众路线教育活动为契机,牢固树立群众意识和正确政绩观,多干打基础、利长远的实事,多办惠民生、得民心的好事,不搞短期行为,不留发展后患,努力追求没有水分的增长、真金白银的发展、群众满意的政绩。

  二是在促进“三量齐升”上下功夫。不唯GDP论、不唯总量论、不唯速度论,更加注重转方式、调结构,更加注重惠民生、促和谐,更加注重优环境、保生态,推动我市经济社会提速提质提效发展,努力实现经济总量、运行质量、人均均量同步提升,加快全面建成小康社会进程。

  三是在狠抓工作落实上下功夫。坚持以改革创新的举措推进工作,以“钉钉子”的精神狠抓落实,对看准了的事情,一抓到底、常抓不懈,不达目的不罢休;对确定了的工作,攻坚克难上、甩开膀子干,务求工作实效,以此来推动各项工作再上新台阶、取得新突破。

  四是在保障改善民生上下功夫。始终把帮民解难、为民造福作为不懈追求,深入群众、深入基层、深入实际,量力而行、尽力而为,着力解决基层群众反映强烈的就业创业、环境保护、扶贫解困、住房保障、教育医疗等突出问题,努力让我市人民过上幸福安康的好日子。

  五是在坚持廉洁从政上下功夫。坚决落实党风廉政建设“一岗双责”责任制,认真执行领导干部廉洁自律各项规定,严格禁止楼堂管所建设,严格控制“三公”经费支出,严格规范财政预算管理,严格管好亲属和身边工作人员,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己首先不做,干干净净干事,堂堂正正做人,正正派派为官。

  纪委书记民主生活会发言材料范文二

  根据党的群众路线活动工作安排,今天我就参加纪委民主生活会对纪委班子和科级领导提出的意见如下:

  一、对纪委班子意见和建议

  (一)对当前维稳工作,严峻的反分裂、反恐斗争形势缺乏长期艰苦斗争的准备,忧患意识不强。例如平时节假日值班备勤工作中,班子成员安排的少,科室主任安排的多,不能一视同仁,有时在值班备勤工作中有换岗、提早离岗现象。

  (二)对新形势下纪检监察工作的复杂性、艰巨性认识不足,对纪检干部的专职业务培训力度和管理力度不够。例如在纪检业务骨干培养方口头提的要求多,具体实施的少,导致部分干部至今连简单的信息都无法独立完成,工作的主动性较差。

  (三)班子整体协作协调性欠缺,成员沟通交流少。例如成员间遇到功能重合的工作有推诿的现象,工作落实不能形成合力,存在能躲就躲,能避就避的现象。班子成员对于分管工作完成情况不能相互通气,形成各管各事,没有形成合力。

  二、对科级领导意见和建设

  纪委副书记(监察局局长):一是组织纪检干部业务和能力培训不够,提出要求多督导落实少;二是工作有创新意识,但严要求、抓落实的少,例如提出单位周一开例会、周五组织学习这两项工作多次提出,但没有严格执行;三对纪检干部谈心谈话的少,多忙于事务性工作,对干部的思想状态不了解、不掌握。

  纪委副书记:一是纪检干部的培养和具体指导的少,工作较多时会出现工作流程本末倒臵现象;二是有老好人思想,工作中有怕得罪人现象;三对纪检干部谈心谈话的少,多忙于事务性工作,对干部的思想状态不了解、不掌握。

  监察局副局长:一是干部沟通交流少,对分管工作和业务科室工作指导不够,对干部的思想、工作、生活关心不够;二是习惯于老经验老办法,认为工作经验丰富,工作水平高,不虚心听取别人的不同意见,存在“自己说自己行自己干”的思想,工作中有领导做派存在;三是对工作安于现状,创新意识不强。认为按部就班工作,不出错误,保持成绩就好,甚至有时工作疲于应付,有不愿承担责任的倾向。

  监察局副局长:一是对工作安排多,督促落实少,自己入手办的事少一些。存在考虑问题不从大局出发,有利的事情争着干,没利的事情相互推。领导艺术和水平需要提高。工作中情绪急躁,干部工作稍有不如意就会批评,没有进行合理教育及指导。工作分工不太合理,致使下属有情绪,既影响了工作的推动,也影响了下属工作的积极性;二是坐在办公室看文件、听汇报多,到基层没有深入到农户解决实际问题。存在办事拖拉、推诿扯皮,浑浑噩噩混日子,上班时间斗地主、嗑瓜子、玩手机,甚至随意离开工作岗位外出溜达消遣;三是创新意识不够,工作方式方法简单,领导艺术和水平需要提高。具体工作中,受传统思维定势的影响,想问题、做工作沿袭老方法、老套路;拘谨于职位角色,服从安排多、主动思考少。

  赛力克:一是对查结案件的分析少,以案为鉴教育不够。认为办案就完事了,没必要开展调研,也没有必要对自己找太多的麻烦;二是与干部沟通交流少,工作厌烦心理。作为一名老同志,没有起到传帮带的积极作用,表现在上班坐办公室,下班找朋友聚会聊天,存在船到码头车到站思想;三是有时接待群众时存在不耐烦、不周到的情况,处理群众的事情不能够换位思考,表现在对久调不决的矛盾纠纷,对多次来访人员,存在烦躁情绪和厌烦心理。

  案件审理室主任:一是“机关化”现象严重,主要表现为,对待基层纪检监察及案件审理工作存在的困难和需要解决的问题,坐等上门多、主动解决的少,缺少主动指导帮助查案、办案的观念,有不来找就不管的现象存在;二是群众观念不强,对群众反映的问题,被动解决多、主动化解少。做群众工作时,用通话代替见面。进村不入户,不知农时,不懂农事,不会群众语言,与群众沟通少;三是有“船到岸”思想。主要表现在觉得自己年龄大了,过几年就退休了,有时工作积极性不高、不主动。

  案件检查室主任:一是工作作风欠踏实。受领任务后,首先想到的是到时别误事,粗枝大叶求速度,而不是精益求精求质量,在处理速度与质量的关系上,降低标准,放松要求,僚草应付代替严谨作风;二是创新意识不强,没有充分发挥主观能动性,局限于上级布臵什么做什么,有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态;三是工作积极性、主动性不高。有时接到工作任务,首先想到的是怎样尽快完成,而不是怎样做到最好,特别是任务多、压力大的时候更是如此,有时存在着应付以求过关的想法,影响了工作效果,没有时刻以高标准严格要求自己。

  信访室主任:一是效能投诉和绩效工作中对群众反映的问题,有时被动解决问题多,主动解决问题少;有时不敢抓、怕得罪人,想多一事不如少一事的思想比较重,不敢管如回避矛盾和问题;二是因大部分时间耗在单位办理日常业务,有时存在“机关化”现象,责任心不强,坐等上门多,主动问需少,忙于做台账、报材料多。有时抓工作静不下心,沉不住气,存在浮躁现象;三是在日常工作中,存在与科室主任和同事谈心少;听取意见缺乏耐心,有时说话不够委婉,甚至存在急躁情绪;按上级要求讲程序的多,注重研究、灵活把握处理问题还不够到位。

  办公室主任:一是工作作风欠踏实。受领任务后,首先想到的是到时别误事,粗枝大叶求速度,而不是精益求精求质量,在处理速度与质量的关系上,降低标准,放松要求,僚草应付代替严谨作风;二是创新意识不强,没有充分发挥主观能动性,局限于上级布臵什么做什么,有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。遇到问题时“傻子过年看邻居”,先看别只是怎么做的,先想过去是怎么处理的,较少用创新的办法解决困难;三是双语”水平较差,对双语学习思想重视不够,与少数民族群众交流困难。

  监察分局副局长:一是有追求享受的倾向,进取精神有所退步。在思想上对工作重要性认识不足,有“求稳多、求进少”倾向,忙于事务多、谋划长远少;二是有时安于现状,创新意识不强,工作方法简单。工作思路不宽、不活,思想上存在“求稳多、求进少”倾向;三是主动服务意识不强。在纪委挂职工作中,缺乏主动的思想意识,认为工作越主动,承担的任务就越多,因此局限于领导安排什么做什么,有时产生的想法也只是停留于心动,而无行动的状态。

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